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“絮片”使浦江绗缝业告别黑心棉

  • 2014年12月08日 11:01:40
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来源:金华新闻网  作者:周朗明 报道组 方镖 杨远航 许振信

浦江是中国绗缝家纺名城,也是中国绗缝工艺产品发源地。近年来,当地以培育“绗缝家纺现代产业集群”为目标,通过发展平台建设、加大创新投入以及开拓国内外市场等措施,绗缝产业已成为该县重要支柱产业。但是由于技术门槛低、投资较少,业内无序生产、低价竞争现象较为突出,导致整个产业发展并不理想。今年,浦江县委、县政府成立了县再加工纤维整治工作领导小组,从今年3月开始在全县范围内开展再加工纤维及其制品集中专项整治行动,力促产业转型升级。并通过制定《针刺纤维絮片技术规范》企业联盟标准,明确了絮片定义,摘掉了长期压在浦江绗缝制品上的黑心棉帽子。

记者 周朗明 报道组 方镖 杨远航 许振信

量升价不升

“现在的生意比以前有了明显好转,回头客越来越多。”昨天,在义乌国际商贸城经营浦江绗缝制品的郑永强笑着对记者说。

郑永强经营浦江绗缝制品已有10多年,跟着这个行业起起落落,有很多感触:“是降低质量薄利多销,还是打响品牌以质取胜,这一直是业界争论的一个问题。这么多年来,浦江绗缝制品销量高,但卖不起价格,利润十分低,这主要是由于产品质量低下造成的。就我多年来的从业经验来看,虽然客户很看重价格,但产品质量也是至关重要的。今年浦江当地开始整顿该行业,制定了相关标准,现在浦江绗缝制品的质量有了保证,价格也有相应的上浮,客户满意度有了明显上升,生意也越来越好做了。”

据了解,浦江绗缝产业主要产品有高温水洗绗缝被、床盖、座垫和地垫等各类产品,主要用于出口,市场包括欧美、日本在内的世界上近100个国家和地区。经过30多年的发展,这一行业目前已经成为浦江产值最高、税收最多的支柱产业,2013年全行业总产值超过60亿元,解决了6万多人就业,税收则占全县1/3。

“产业发展快,总量大,但问题也不少。”浦江县质监局局长楼志静说,“问题主要集中在质量上,而质量问题突出表现在用料上,特别是填充物的用料,存在着很大问题。问题一直没有根本解决,也并非政府和监管部门没有下力气监管,主要是因为在再加工纤维的利用政策和国家标准方面,内外销产品要求不同,导致这个产业存在一个难以明确的地带,以致时不时曝出一些质量问题,这让我们一直十分头痛”。

据介绍,我国规定严禁使用再加工纤维用于生产加工生活用絮用纤维制品,不仅禁止使用废旧服装等,也禁止使用服装厂的刀口布这一类边角料,而国外采购商对原料要求则没有国内严格,通常按照与外商签订合同的技术要求组织生产。正是因为内外贸对原料要求不同,当地政府对这个行业的监管十分困难,因为产品到底内销还是外销在检查中难以确认。更有甚者,个别不法分子利欲熏心,收购废旧服装、垃圾棉织品来开松加工成原料,卖给针刺和绗缝厂家。而这些违法原料一旦进入后道生产加工环节,几乎就没有办法识别。正是这个原因,最近几年,浦江绗缝制品因为黑心棉问题时不时被媒体曝光,也让浦江县成为中国纤维检验局的重点关注地区,地方政府和监管部门压力巨大。

从原料破题

今年3月14日晚,浦江县委、县政府组织13个部门开展了声势浩大的再加工纤维及其制品集中专项整治突击行动。县委书记施振强作了战前动员,要求不打赢战役决不收兵。3月21日,县政府又召开全县绗缝产业专项整治工作推进会,县政府与各乡镇(街道)签订了目标管理责任书。

其实早在去年4月,浦江县就曾召开再加工纤维及其制品专项整治行动动员大会。时任县长施振强就在会上强调,绗缝产业事关浦江经济发展大局,再加工纤维及其制品专项整治迫在眉睫,再不整治,这个行业将会陷入极其危险的境地,绗缝产业唯有凤凰涅槃才能浴火重生。

面对广大干部群众和从业人员,施振强坚定地说,已经不允许我们再等待,再受重创,如果不整治这个产业就会一蹶不振,乃至消亡。无论形势多么艰难,我们都要勇担责任,为浦江的未来走出一条路来,让浦江的绗缝产业在全国乃至全世界立于不败之地。

也正是在这次会议上,浦江将绗缝产业整治重点定在了两大关键环节———进料和高温水洗。“这两个环节是绗缝产业的立身之本、生命所在。为此,今年我们专项整治工作的重点也落在了这里。”楼志静说。

楼志静告诉记者:“长期以来,在保护支柱产业、促进地方经济发展的固化思维下,我们对外贸生活用绗缝制品,以外贸产品按双方签订的合同作为标准为由,内销与外销产品监管标准不一,导致绗缝产业屡次整治却收效甚微。本次专项整治,县政府发布了通告,明确规定外贸产品填充物必须与内销产品保持标准一致。今年7月15日后已彻底杜绝了企业使用再加工纤维及劣质棉作为填充物进行生产的行为。为进一步提升绗缝制品的质量,我局依据絮用纤维制品质量监督管理办法和相关强制性标准的要求,经多次专家讨论论证,最终因地制宜确定价格适中的落棉(需符合多项检测标准)作为加工生活用絮用纤维制品的原料。”

据介绍,浦江县质监局按照《絮用纤维制品质量监督办法》及《絮用纤维制品通用技术要求》等规定,指导针刺工艺协会制定《针刺纤维絮片技术规范》企业联盟标准。该项标准明确了絮片定义,填补了针刺絮片标准的国家空白,扩大了针刺絮片原材料范围(把落棉及一类棉短绒合法化),摘掉了长期压在浦江绗缝制品上的黑心棉帽子,使企业有序生产、有标可依。目前当地已按照该标准组织、引导县内针刺企业进行生产。

据统计,自开展整治行动以来,县整治办共出动执法人员1783人次,检查企业1592家次,下发责令整改通知书137份,关停、查封126家,拆除违法建筑33家,拆违总面积27494平方米,行政罚款105.84万元,移送公安机关6人,封存扣押废旧服装等劣质原料及再加工纤维90吨。目前已统一了内销和外贸产品填充物标准,杜绝了企业使用再加工纤维和劣质棉作为填充物生产生活用絮用纤维制品的现象。

转型有待深化

经过8个月的专项整治,绝大多数絮用纤维制品企业主已意识到依法生产、合法经营的必要性,均不再使用再加工纤维生产生活用絮用纤维制品。通过对企业的调研走访,部分企业主表示,原材料改变后,尽管成本有所上涨,但是通过对客户的解释,大部分客户已经认可改进后产品的品质并接受提价,企业订单的数量在经过轻微下降后开始提升,目前已经稳定。

“目前我们所做的工作,只是整个行业转型升级的第一步,后续许多问题亟待我们去解决。”楼志静说。

首先是区域性的竞争。浦江绗缝家纺协会会长楼耕读告诉记者,目前,绗缝企业之间的市场竞争已经区域化、全国化。据了解,在江苏、山东有不少企业在生产和浦江县绗缝产品类似的纺织品,且大多数用再加工纤维生产。在全国对外贸绗缝制品监管力度不一致的情况下,随着浦江县集中专项整治行动的开展,部分企业外流,出现区域化恶意竞争,影响产业稳定发展。“目前浦江绗缝家纺产品出口占到了全国的80%,整治后一些企业外流现象让人担忧,如果这些外流企业在外经营行为得不到监管,继续使用再加工纤维作为填充物,势必导致整个市场价格无法恢复提升到应有水平,而浦江企业在再加工纤维的低成本面前将毫无竞争优势,目前整治成果恐怕很难巩固。”楼志静说。为此,浦江县正在力争取得国家质检总局、中国纤维检验局等相关部门的支持,力促整个行业统一执法标准,实行全省一盘棋、全国一盘棋。

另一问题是浦江的绗缝制品生产企业“低、小、散”现象比较突出,急需促进针刺絮片生产加工企业规模化发展。“目前全县共有72家针刺絮片生产加工企业,巡查中发现大部分企业存在较多的安全隐患,安全生产环境不达标。相关部门正着手制定政策,引导企业整合,扩大产能、规模,促进企业规范化生产。有些企业目前已实现了量的扩张和质的跨越,走上了一条依靠新技术设备、重管理人才的科学发展之路。如恒昌集团有限公司通过技术创新改造开发出的染白棉,手感柔软,蓬松度好,质地优良,保暖性好。其生产规模从原来日产几吨发展到30吨,产品质量也大大提升,技术含量显著提高。”楼志静说。

随着再加工纤维被取缔,行业无序竞争、低价竞争的情况已经明显改善,大部分企业走上了依法依规生产的轨道。下一步,该县整治办将引导企业树立品牌意识,提升产品创新能力,实现销售设计、生产各个环节的优化配置,把区域名牌建设作为浦江县绗缝产业做大做强的抓手,全面促进绗缝产业转型升级,使浦江成为全国乃至全球知名的绗缝产业品牌集聚区。

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